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“兩區”項目庫入庫項目達954個 城市副中心打造首都對外開放新樣板
日期:2023-06-06
來源:北京日報
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北京“兩區”建設啟動以來,城市副中心始終將“兩區”建設作為推動高質量發展的重要抓手。截至目前,城市副中心“兩區”項目庫入庫項目達到954個,推動落地517個。

今年,城市副中心將推進國家綠色發展示范區、通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設,努力把城市副中心打造成服務構建新發展格局的重要支點、全球財富管理中心、首都對外開放新樣板、高端商務發展引擎、具有全球影響力的經濟開放新高地。

開放創新全市“領跑”

2022年,城市副中心入選全國首批國家應對氣候變化投融資試點地區、林業碳匯試點城市及商業秘密保護創新試點城市,成為全市唯一的國家要素市場化配置綜合改革試點區及全市唯一入選全國首批智能建造試點城市。

積極推進區域協同,京津冀國家技術創新中心通州分中心正式成立,構建全國首個三地協同適用的代謝性疾病基本公共服務標準體系,3000余項政務服務事項納入自貿通辦。全國首個以智能終端自助服務模式為主的政務中心正式運行?!白C照分離”改革取得新突破,在全市率先實現“一照含證”“一照(證)通辦”等模式創新。

城市副中心聚焦數字經濟、現代金融、商務服務等六大重點產業,發布S基金十條、REITs十條、推進高精尖產業發展、推進設計與城市科技產業發展、元八條、元宇宙創新發展行動計劃、進一步促進“專精特新”企業發展、商十條、種十條、醫藥健康十條等政策。

總部經濟特色更加凸顯,中石油、中國電力、中國建筑等央、市屬國企新落戶32家,首旅集團、華夏銀行等總部開工建設。金融業支柱地位進一步鞏固,全國首筆千萬級數據資產抵押貸款業務、全市首家從事另類投資業務的專業性投資公司航證科創和城市副中心首家以備案制設立的保險分支機構、第一家健康保險專營分支機構平安健康保險通州支公司等項目、業務落地,郵儲銀行北京分行辦公樓交付,北銀理財正式開業。

綠色金融生態逐步形成,啟動國家級綠色交易所建設,全市首筆CCER(國家核證自愿減排量)質押貸款、全市首支百億規模綠色基礎設施投資基金、首筆碳中和支持貸款等業務順利開展,北京城市副中心中歐綠色與創新產業協會完成登記,城市副中心第三家綠色支行華夏銀行北京運河綠色支行落地;ESG產業研究探索全市領先,打造“副中心ESG綠色產業創新引擎”項目,率先成立城市級ESG領域國有控股公司。

文旅及科技創新等特色產業齊頭并進,全國首個元宇宙數字藝術產業園揭牌,藍色宇宙、山魈映畫、德火科技等元宇宙項目落地,全球首個Endeavor City城市運動中心簽約,在全國首創性打造“數字人民幣+自貿區智慧園區”等場景,數字人民幣錢包開通數量穩步增長。

提煉、總結城市副中心經驗成果,已經形成5批49項經驗案例。其中,“探索建立碳資產綜合監測管理模式”入選國家級案例,“‘綠色+’全產業鏈助推國家綠色發展示范區建設”等入選市級創新案例,“以‘綠色+’模式創新‘綠色自貿’發展新路徑”“‘自貿通辦’為京冀政務協同注入新活力”等案例得到市級認可,為全國、全市“兩區”建設貢獻了城市副中心方案。

打造“綠色自貿”“創意自貿”優勢品牌

今年,城市副中心將對標高標準國際經貿規則,立足產業發展基礎,布局財富管理、數字經濟、城市科技、高端商務服務、京津冀協同等“兩區”特色賽道,打造自貿試驗區優勢品牌;加大力度吸引和利用外資,提升重點園區(組團)承載能力,實現園區人氣進一步集聚;突出市場化、國際化、法治化導向,促進更高水平投資便利化、貿易便利化建設,夯實服務基礎。

以探索政策制度創新項目化管理機制為手段,城市副中心計劃著力再突破一批高含金量政策、再落地一批集成性制度創新、再擴面增效一批創新政策、再復制推廣一批經驗案例、再研究儲備一批創新政策,力爭自貿試驗區通州組團圍繞特色功能形成一批在全國“叫得響”的制度創新和項目成果。加快推進國家綠色發展示范區建設,積極開展氣候投融資試點和國家林業碳匯試點,打造“綠色自貿”“創意自貿”品牌,發揮示范突破帶動作用。力爭在數字化建設、綠色建設、建筑業數字化轉型等方面形成制度創新成果及案例,爭取更多城市副中心“兩區”經驗在全國、全市復制推廣。

重點園區開放承載能力進一步增強。探索重點園區特色領域擴大開放,加快推進“基金財富港”“國際一流設計小鎮”“文旅商體融合發展示范區”建設。提升市場化、法治化、國際化營商環境建設水平,舉辦城市副中心品牌活動,持續增強城市副中心影響力。推進金融、設計、城市科技、文化旅游等產業快速增長,推動以新業態新模式為代表的新動能加速集聚。

(記者:劉薇)

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